威尼斯app:让世界共享中国开放机遇

虹桥国际经济论坛,开放、规制与营商环境,让这家远在美国的公司董事长备受鼓舞的是,中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境,进博会彰显中国营商环境吸引力 外商投资法落地执行广受期待,制定外商投资法是为了进一步扩大对外开放,让世界共享中国开放机遇 ——第二届进博会搭建中国与世界深度交融大平台,习主席对持续推进中国更高水平对外开放

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当前,优化营商环境已经成为激发市场活力、进一步吸引和提振国际投资的关键因素,也成为各国推动国内经济转型升级的共同追求。在第二届进博会上,“虹桥国际经济论坛”——“开放、规制与营商环境:政府角色与跨国公司视角”分论坛中,“营商环境”成为国际知名跨国企业关注和热烈讨论的“爆款词汇”。

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法制日报刊文:进博会彰显中国营商环境吸引力 外商投资法落地执行广受期待
在分论坛自由讨论环节,金立群提出,可预见性和透明度是判断一个国家营商环境水平的核心参考指标。
金立群表示,作为亚投行行长,他要确保在投资国的投资是安全的,因此他格外重视营商环境。在世界银行最新公布的营商环境报告中,中国的世界排名提升了15位,这是非常显著的进步,可以为其他发展中国家提供经验。
在讨论环节中,众多参会的跨国企业和权威人士都对将于明年起正式施行的外商投资法表达了赞赏之意。
3M公司董事长迈克罗曼表示,外商投资法的颁布是一个积极的信号,它再次表明中国优化营商环境这一政策的可预见性,他更关注的是外商投资法在实践中的落地和执行,他希望相关配套实施细则等能及时跟上。
今年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。自2020年1月1日起施行。制定外商投资法是为了进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,该法明确确立了外商投资保护制度,比如加强对外商投资企业的产权保护、强化对涉及外商投资规范性文件制定的约束、促使地方政府守约践诺等方面的规定,给予了外商投资以充分的保护,体现了改革开放40年后我国进一步对外开放的战略决策。

让世界共享中国开放机遇 ——第二届进博会搭建中国与世界深度交融大平台

面对经济全球化带来的机遇和挑战,稳定、公平、透明、开放的营商环境,需要不断提高政府对企业的服务意识和质量水平,这成为参与此次分论坛讨论中众多跨国企业一致的看法和期许。

吴斯洁 摄

“中国老百姓有一句话,叫作‘世界那么大,我想去看看’。在这里我要说,中国市场这么大,欢迎大家都来看看。”在第二届中国国际进口博览会开幕式上,习近平主席这句“接地气”的话,让外国参展商备感温暖。

中国营商环境获外商一致好评

“习近平主席在开幕式讲话中重申了对于进一步促进外商投资的承诺,这让我们备受鼓舞。”3M公司董事长兼首席执行官迈克·罗曼说。

“习主席对持续推进中国更高水平对外开放,优化营商环境的再次承诺,也让我们看到了中国发展给全人类进步和全球经济发展带来的更大机会和潜力。”通用电气国际业务总裁兼首席执行官段小缨对习主席的主旨演讲印象深刻。“正如习主席所说,中国经济发展前景一定会更加光明。”她认为,这一年来,《外商投资法》的颁布、负面清单不断缩小、自贸区不断扩大等实实在在的举措,足以证明中国政府是说到做到的。

本届进博会强调中国将继续扩大市场开放、继续完善开放格局、继续优化营商环境。“这是一个非常令人鼓舞的信息。”在开幕式当天下午举行的“开放、规制与营商环境:政府角色与跨国公司视角”分论坛上,葛兰素史克首席执行官魏艾玛兴奋地说。

3M公司全称MinnesotaMiningandManufacturing,创建于1902年,是总部设在美国明尼苏达州的世界著名产品多元化跨国企业。

首届进博会上,中国政府承诺多项对内改善营商环境、对外扩大开放举措。一年来,中国政府不断扩大对外开放的力度,持续优化营商环境的决心,以实际行动坚定支持经济全球化、自由贸易原则,在世界处于十字路口的当下体现了大国应有的责任与担当。

中国良好的营商环境也对全球资本充满吸引力。世界银行近日发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境总体得分77.9分(即中国达到了全球最佳水平的77.9%),在全球排名31位,比去年提升15位。中国已连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。

威尼斯app:让世界共享中国开放机遇。让这家远在美国的公司董事长备受鼓舞的是,11月5日第二届中国国际进口博览会开幕式上中国国家主席习近平题为《开放合作命运与共》的主旨演讲。

选择中国就是选择持续发展的未来

作为全球知名提供技术和服务业务的跨国公司——通用电气,中国市场是其在海外的最大市场。通用电气全球业务总裁兼首席执行官段小缨表示,中国是通用电气最重要的也是最好的合作伙伴,他们将继续支持全球化和自由贸易。

这两家美企备受鼓舞

从完善外商投资企业投诉机制到出台《外商投资法》《优化营商环境条例》、修订《专利代理条例》,一年来中国政府采取切实措施保护外资企业合法权益。今年10月24日,世界银行发表《2020营商环境报告》,中国营商环境排名由46位上升到31位,提升15位。

“全球资本和市场主体,基于利益导向,终究会流向营商环境好的市场。即使行政命令给其带来暂时困扰,但资本要牟利、企业要生存的本能意识,会使其朝着更开放的市场前进。”亚洲基础设施投资银行行长金立群说。

谈到营商环境,习近平强调,中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境,放宽外资市场准入,继续缩减负面清单,完善投资促进和保护、信息报告等制度。中国将营造尊重知识价值的环境,完善知识产权保护法律体系,大力强化相关执法,增强知识产权民事和刑事司法保护力度。

“中国政府不断加快改革步伐,并为高水平开放、高质量发展提供制度保障。随着中国不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境,放宽外资市场准入,主动开放市场,这些举措为外资企业在华发展提供了大力发展的沃土。”福特中国总裁兼首席执行官陈安宁对记者说,中国汽车市场对福特汽车全球业务发展至关重要,近年来随着中国营商环境日益完善,福特对未来在中国持续发展有了更强的信心。

随着扩大外资银保机构在华市场准入文件、以及优化营商环境条例等一系列重磅政策法律的出台,从制度法治层面提升了所有市场主体在华市场的平等地位,标志着中国市场化、法治化、国际化的营商环境建设进入了新的阶段。

3M公司的迈克·罗曼对此非常激动:“我们非常期待看到中国为跨国企业创造更公平的营商环境,加强知识产权保护以及进一步深化改革开放,促进更多产品引入中国。作为一家以客户为先的全球创新科技企业,我们希望继续参与到中国更加开放的市场发展之中。”

在第二届进博会上,各国参展商对中国营商环境改善、对外开放举措如数家珍,而其中最受关注的莫过于将于明年1月1日正式实施的《外商投资法》。“《外商投资法》的颁布是一个积极的信号,再次表明中国优化营商环境这一政策的可预见性。”3M公司董事长迈克·罗曼对媒体表示,他期待《外商投资法》在实践中的落地和执行,希望相关配套实施细则能及时跟上。

外商投资法落地执行广受期待

通用电气全球业务总裁兼CEO段小缨对习近平主席提出的“经济全球化是不可逆转的历史大势,为世界经济发展提供了强劲动力”非常赞同。她说:“我们是一家美国企业,也是一家全球化的企业,我们支持全球贸易自由。我们在全球贸易中必须要通过对话解决一系列的问题,市场到哪里我们就走到哪里。”

“明年《外商投资法》将正式生效,持续提升的营商环境,进一步坚定了我们作为国际公司在中国的发展战略和投资计划。”美国基础设施服务参展企业AECOM大中华区执行总裁钟小平在接受记者采访时表示,今年习主席再次强调了继续扩大市场开放,继续完善开放格局,继续优化营商环境,让外资企业更加坚信,中国将为各国企业提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。

在分论坛自由讨论环节,金立群提出,可预见性和透明度是判断一个国家营商环境水平的核心参考指标。

中国政府“言必行行必果”

“在恒天然进入中国的40年里,我们对中国营商环境的巨大改变感受非常深刻。无论是行政审批还是市场环境等,都变得更加高效方便和开放透明。”恒天然大中华区总裁朱晓静说,中国政府在全球贸易保护主义抬头的逆潮之下,努力落实外商投资企业的国民待遇政策,恒天然为能够参与到中国经济高速发展建设中倍感荣幸,对中国市场将一直保持强烈信心。

金立群表示,作为亚投行行长,他要确保在投资国的投资是安全的,因此他格外重视营商环境。在世界银行最新公布的营商环境报告中,中国的世界排名提升了15位,这是非常显著的进步,可以为其他发展中国家提供经验。

当前,优化营商环境已成为激发市场活力、进一步吸引和提振国际投资的关键因素,也成为各国推动国内经济转型升级的共同追求。面对经济全球化带来的机遇和挑战,探索高水平投资自由化、便利化政策措施的路径和前景,以开放合作促进国际投资重新焕发生机具有重要意义。稳定、公平、透明、开放的营商环境,需要不断提高政府对企业的服务意识和质量。

中国不断优化的营商环境,以及持续向全球价值链上游发展的成熟产业群,为海外企业带来了丰富而有利的商业合作机遇。据汇丰亚太区工商业务主管戴子华介绍,根据汇丰银行在进博会发布的《汇丰商贸领航:海外企业看中国》显示,在目前已与中国开展贸易,或者计划未来3到5年里与中国开始贸易的企业中,四分之三预计明年业务会实现增长,未来5年更有超过八成企业预计业务会实现增长。

在讨论环节中,众多参会的跨国企业和权威人士都对将于明年起正式施行的外商投资法表达了赞赏之意。

11月5日下午,第二届虹桥国际经济论坛分论坛A——“开放、规制与营商环境:政府角色与跨国公司视角”正式拉开序幕。

坚定不移欢迎世界搭乘中国发展“快车”

3M公司董事长迈克·罗曼表示,外商投资法的颁布是一个积极的信号,它再次表明中国优化营商环境这一政策的可预见性,他更关注的是外商投资法在实践中的落地和执行,他希望相关配套实施细则等能及时跟上。

威尼斯app,相较于首届进博会,本届进博会的一大亮点在于中国营商环境改善更进一步。营商环境的持续优化也充分展现出中国不断扩大对外开放的决心和力度。

“全球资本和市场主体,基于利益导向,终究会流向营商环境好的市场。企业要生存的本能意识,会使其朝着更开放的市场前进。”亚洲基础设施投资银行行长金立群在进博会期间表示,作为亚投行行长,他要确保在投资国的投资是安全的,因此他格外重视营商环境。“中国营商环境的显著进步为其他发展中国家提供了经验。”

今年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。自2020年1月1日起施行。制定外商投资法是为了进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,该法明确确立了外商投资保护制度,比如加强对外商投资企业的产权保护、强化对涉及外商投资规范性文件制定的约束、促使地方政府守约践诺等方面的规定,给予了外商投资以充分的保护,体现了改革开放40年后我国进一步对外开放的战略决策。

世界银行正式发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境总体得分77.9分,排名跃居全球第31位,首次进入全球前40,而上一年则是从第78位跃升至46位,两年时间跃升了47位,这绝非一个简单的名次晋级,而是指标的系统性提升。报告称,由于大力推进改革议程,中国连续两年营商环境改善幅度全球排名前十。这一飞越式的发展是中国营商环境进一步优化的集中体现,必将为世界各国在中国投资、向中国出口提供更好更优的环境,更广阔的市场,也证明,“中国经济是一片大海”,足够世界各国徜徉共享。

随着一系列重磅政策法律的出台,一系列重大开放措施的落地,中国的营商环境正在大踏步迈上新台阶,对外资的吸引力更一如既往地如“磁石”般不可阻挡。第二届进博会开幕式上,习主席提出共建世界经济三点倡议和继续扩大开放的五项举措,让世界再一次看到中国将继续张开双臂,为各国提供更多机遇,与世界实现共同发展。

国内外竞争主体地位逐渐平等

此外,《外商投资法》将于明年实施,一系列投资便利化及市场开放的措施还在大力推进。葛兰素史克CEO魏艾玛坦言:“新的《外商投资法》是一个非常积极的趋势,确保我们有这样的一些规则和纪律,中国是一个庞大而复杂的国家,应该不断地去提升透明度、可信度以及长期的环境,以便外商企业进行长期决策和规划,可预测性将会是中国市场的关键词。幸运的是,我们看到中国政府已经这样做了,可谓言必行,行必果。”

责任编辑:刘迅

在论坛上,参会外资企业也表达了对中国营商环境的新期待。

段小缨表示,《外商投资法》的实施对于外商企业极具振奋作用,然而如何落实更为重要。“我们有时候会看到一个法律框架在那里,但实施细则依然不够具体,因此有时我们需要客观地落实细则。同时,在违法情况出现的时候,我们看到执法所采取的手段在各个地方也是有所不同的,北上广深等一线城市,熟悉外商投资,更善于和外商接触,但其他地方可能在落实中会存在一些问题。”

彼得森国际经济研究所高级研究员加里·克莱德·赫夫鲍尔提出,中国的营商环境有了很大提高,希望在更多方面发挥更多的引领作用,比如电子商务领域。同时在保证中资企业和外资企业在公平竞争方面,中国政府可以做得更多一点。

段小缨建议,“我们要确保《外商投资法》的实施细则是能够落实的,能够具体执行的,能够在各个地方保持同一落实标准的,同时这项法案的落实离不开人才队伍建设。”

对此,金立群认为,在中国改革开放之初,很多外资企业享受到的是“超国民待遇”。经过40多年的改革开放,这种“超国民待遇”已经转化成“国民待遇”,这并非是营商环境的恶化,因为中国企业的竞争实力大大增强,很多中资企业的产品质量、售后服务、信誉度都丝毫不亚于外资企业,在这样的背景下,更要强调中资企业和外资企业在同等条件下公平竞争的必要性。

营商环境持续改善

会上,众多参会外资企业表示,参加进博会是将新产品引进中国的绝佳机会,也能帮助外商进一步了解中国市场,包括数字经济、高质量发展等多个层面。近年来不断加码的个税改革、深化增值税改革等一系列减税降费政策,让企业在了解中国市场的同时,能更从容地“扎根”中国市场。

对外经贸大学国家对外开放研究院执行院长林桂军坦言,跨国公司在对外投资中确实会遇到一些难题,但林桂军话锋一转,抛出问题:“我们应当思考该取消怎样的障碍有益于中国经济的发展。”

营商环境法治化程度越高,市场的开放度和透明度越高,竞争主体的地位越平等,吸纳资本和配置资源的能力就越强,一座城市如此,一个国家亦如此。在打造法治化营商环境方面,中国一直在努力、在进步。

林桂军补充道:“当前有两类壁垒,一类壁垒是歧视性的,比如说国民待遇。另一类壁垒是非歧视性的,例如中国人和外国人,国企与私企之间的分配。”

本报上海11月6日电

林桂军认为摆在眼前的一个问题是“优先取消歧视性的壁垒还是非歧视性的壁垒?能否同时取消,还是先确定一个战略,取消那些会提升成本的壁垒”。

亚洲基础设施投资银行行长金立群并不认同“中国投资环境恶化”的观点,金立群直言:“为什么过去十几年跨国公司的体验感没有更好?因为在改革开放初期,跨国公司享受超国民待遇,现在他们享受和本土企业一样的国民待遇,这会导致他们觉得不太舒服。与此同时,中国企业的竞争力已经取得了突飞猛进的发展,外商企业在和他们的竞争中优势正在减弱。”

在金立群看来,“这是人的本性,因此营商环境恶化有一部分是主观原因,并不完全是客观的原因。”

除了信赖度、透明度、预见度等营商环境软实力,金立群认为基础设施、物流体系等硬实力更为重要。“当前,因为中美之间有些贸易的争端,有些外国企业想要搬离中国,以此降低劳动成本且避免受到美国‘严格’对待,但根据我的经验,这些公司移出中国不久便会发现别人家的草地并非那么绿,因为缺乏基础设施、物流体系和高技能的劳动力,它们的跨国投资发展得并不顺利”。

营商环境的改善在金立群看来并非一蹴而就,他将其形容为“一个两难的境地”,任何国家与政府都面临这样的难题:经济发展的长期益处和短期需求横亘在政府面前,政府希望有一个好的投资环境,但劳工等问题也是他们不得不考虑的因素。

作为一家在全球运营的中国公司,中国远洋海运总经理付刚峰对于金立群提及的超国民待遇感同身受。付刚峰表示,过去中国的政策中,外商是超国民待遇,现在一视同仁,大家都是国民待遇,更加公平,营商环境应该是更好。

付刚峰强调,“一带一路”倡议对中国企业去海外投资给了很大的支持。然而,虽然欧洲、美国的营商环境指数肯定比中国高得多,但中国企业在海外投资实际上面对的挑战要远超外商来中国发展。